1) PROČ NA MOBILNÍ DOMY SUPER ARKTIK ® NENÍ ZAPOTŘEBÍ STAVEBNÍ POVOLENÍ?
- V těchto technických normách se uvádí, že naše výrobky jsou obytná vozidla pro volný čas a ne stavební konstrukce ve smyslu stavebního zákona.
- Stavební úřady nejsou věcně příslušné rozhodovat o umísťování vozidel. Stavební úřady rozhodují výhradně o umísťování staveb.
I Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, autor aktuálního Stavebního zákona 283/2021 (platný od roku 2021, účinný od roku 2024), sekce Stavební právo - Stanoviska a metodiky, hned v úvodu uvádí:
Ne každý „mobilní dům“ lze však považovat za stavbu, resp. výrobek plnící funkci stavby, ve smyslu stavebního zákona. Řada „mobilních domů“ je vyráběna podle technických norem pro obytná vozidla pro volný čas (např. ČSN EN 1949, ČSN EN 1647+A1), a proto je nelze považovat za stavby ve smyslu stavebního zákona …
2) SOULAD TECHNICKÝCH NOREM A PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ.
Aktuálně je v Čechách více jak 35 000 platných technických norem. Technické normy pokrývají téměř všechny oblasti lidské činnosti. S produkty založenými na technických normách se setkáváme každodenně, aniž bychom si to uvědomovali. I proto technická norma musí být v souladu s právními předpisy z několika důvodů:
a/ Právní odpovědnost a soulad s právem:
Pokud by technické normy nebyly v souladu s platnými zákony, organizace, které je nedodržují, mohou čelit právním důsledkům, jako jsou pokuty nebo jiné sankce. Zajištění souladu s právními předpisy pomáhá firmám vyhnout se právním problémům a udržuje jejich operace v mezích zákona.
b/ Zajištění kvality a spolehlivosti:
Normy jsou vytvořeny s cílem zajistit, že produkty, procesy nebo služby jsou kvalitní a spolehlivé. Právní předpisy se často odvolávají na technické normy jako nástroj, jak dosáhnout těchto požadavků, čímž se předchází problémům v oblasti kvality a bezpečnosti.
c/ Harmonizace s mezinárodními normami:
V rámci globální ekonomiky jsou technické normy často harmonizovány s mezinárodními nebo regionálními normami (například evropskými normami). Tento soulad zajišťuje, že produkty a služby splňují požadavky právních předpisů i v jiných zemích, čímž se podporuje obchod a zjednodušuje dodržování předpisů.
d/ Bezpečnost a ochrana zdraví:
Právní předpisy často stanoví minimální požadavky na bezpečnost výrobků a služeb, které chrání lidi před nebezpečím. Pokud technické normy nebudou v souladu s těmito předpisy, mohou se vyskytnout rizika, která ohrožují zdraví nebo životy osob.
e/ Ochrana životního prostředí:
Mnohé právní předpisy se týkají ochrany životního prostředí (například regulace emisí, znečištění a odpadu). Pokud technická norma není v souladu s těmito právními požadavky, může to vést k nelegálnímu a škodlivému jednání, které poškodí životní prostředí.
V konečném důsledku je soulad technických norem s právními předpisy klíčový pro ochranu veřejných zájmů a udržení spravedlivého a bezpečného prostředí pro všechny. Pokud jsou normy v souladu s právními předpisy, obvykle pomáhají firmám a jednotlivcům dodržovat požadavky zákonů.
3) CO JE TO TECHNICKÁ NORMA.
Česká technická norma podle zákona č. 22/1997 Sb. je dokument určený pro opakované nebo stálé použití, označený písmenným označením ČSN. Zákon definuje ČSN jako dokument poskytující pro obecné a opakované používání pravidla, směrnice či charakteristiky činností nebo jejich výsledků zaměřené na dosažení optimálního stupně uspořádání ve vymezených souvislostech. Stanoví praxí ověřená, teoreticky podložená technická řešení nebo pravidla, minimální technické požadavky zajišťující úroveň oprávněného zájmu, tj. úroveň ochrany zdraví nebo bezpečnost osob, majetku nebo životního prostředí, popřípadě jiný veřejný zájem
Soustavu českých technických norem tvoří:
- původní české technické normy ČSN;
- evropské normy EN, popř. EN ISO, či mezinárodní normy ISO, IEC přejaté překladem;
- evropské či mezinárodní normy přejaté v původním jazyce nebo přejaté schválením k přímému používání.
Pověřenou osobou zajišťující tvorbu a uplatňování českých technických norem je Úřad pro technickou normalizaci a státní zkušebnictví (ÚNMZ) – národní normalizační orgán. Úřad zřídil Českou agenturu pro standardizaci (ČAS) jako státní příspěvkovou organizaci, která převzala od ÚNMZ všechny činnosti související s tvorbou, vydáváním a distribucí technických norem. Gestorem je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
Evropské a mezinárodní normy tvořící soustavu českých technických norem jsou vydávány v souladu se závaznými pravidly, které vyplývají z členství ÚNMZ v Evropském výboru pro normalizaci CEN-CENELEC a Mezinárodní organizaci pro normalizaci ISO, popř. IEC (Mezinárodní elektronická komise) nebo ETSI (Evropský ústav pro telekomunikační normy).
Zabezpečení soustavy českých technických norem přejímající normy evropské nebo normy mezinárodní musí vyhovět závazným pravidlům Evropského výboru pro normalizaci CEN-CENELEC i Mezinárodní organizaci pro normalizaci ISO.
4) ZÁVAZNOST TECHNICKÝCH NOREM.
Původně závazné technické normy se staly doporučenými z důvodu, aby nebránily technickému rozvoji a pokroku. Obecně dobrovolný charakter používání technických norem (§ 4 odst. 1 zákona č. 22/1997 Sb.), není-li v právním předpisu stanoveno jinak, totiž umožňuje v praxi používat vyspělejší technická řešení. Tato jiná řešení však musí zajistit stejnou nebo vyšší úroveň ochrany veřejného zájmu, než stanoví technická norma.
• Naše mobilní domovy (dále i hovorově “mobilní domy”) se vyrábějí podle evropské technické normy EN 1647+A1 pro Obytná vozidla pro volný čas (v Česku ČSN EN 1647+A1).
• Mobilní domov SUPER ARKTIK ® je definován evropskou technickou normou ČSN EN 13878/01 Obytná vozidla pro volný čas - Termíny a definice jako Přepravitelný obytný vůz pro volný čas, který svou konstrukcí nesplňuje požadavky na provoz silničních vozidel, s trvale připojenými prostředky mobility (pozn. podvozek), určené pro přechodné, nebo sezónní používání.
- V těchto technických normách se uvádí, že naše výrobky jsou obytná vozidla pro volný čas a ne stavební konstrukce ve smyslu stavebního zákona.
- Stavební úřady nejsou věcně příslušné rozhodovat o umísťování vozidel. Stavební úřady rozhodují výhradně o umísťování staveb.
I Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, autor aktuálního Stavebního zákona 283/2021 (platný od roku 2021, účinný od roku 2024), sekce Stavební právo - Stanoviska a metodiky, hned v úvodu uvádí:
Ne každý „mobilní dům“ lze však považovat za stavbu, resp. výrobek plnící funkci stavby, ve smyslu stavebního zákona. Řada „mobilních domů“ je vyráběna podle technických norem pro obytná vozidla pro volný čas (např. ČSN EN 1949, ČSN EN 1647+A1), a proto je nelze považovat za stavby ve smyslu stavebního zákona …
2) SOULAD TECHNICKÝCH NOREM A PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ.
Aktuálně je v Čechách více jak 35 000 platných technických norem. Technické normy pokrývají téměř všechny oblasti lidské činnosti. S produkty založenými na technických normách se setkáváme každodenně, aniž bychom si to uvědomovali. I proto technická norma musí být v souladu s právními předpisy z několika důvodů:
a/ Právní odpovědnost a soulad s právem:
Pokud by technické normy nebyly v souladu s platnými zákony, organizace, které je nedodržují, mohou čelit právním důsledkům, jako jsou pokuty nebo jiné sankce. Zajištění souladu s právními předpisy pomáhá firmám vyhnout se právním problémům a udržuje jejich operace v mezích zákona.
b/ Zajištění kvality a spolehlivosti:
Normy jsou vytvořeny s cílem zajistit, že produkty, procesy nebo služby jsou kvalitní a spolehlivé. Právní předpisy se často odvolávají na technické normy jako nástroj, jak dosáhnout těchto požadavků, čímž se předchází problémům v oblasti kvality a bezpečnosti.
c/ Harmonizace s mezinárodními normami:
V rámci globální ekonomiky jsou technické normy často harmonizovány s mezinárodními nebo regionálními normami (například evropskými normami). Tento soulad zajišťuje, že produkty a služby splňují požadavky právních předpisů i v jiných zemích, čímž se podporuje obchod a zjednodušuje dodržování předpisů.
d/ Bezpečnost a ochrana zdraví:
Právní předpisy často stanoví minimální požadavky na bezpečnost výrobků a služeb, které chrání lidi před nebezpečím. Pokud technické normy nebudou v souladu s těmito předpisy, mohou se vyskytnout rizika, která ohrožují zdraví nebo životy osob.
e/ Ochrana životního prostředí:
Mnohé právní předpisy se týkají ochrany životního prostředí (například regulace emisí, znečištění a odpadu). Pokud technická norma není v souladu s těmito právními požadavky, může to vést k nelegálnímu a škodlivému jednání, které poškodí životní prostředí.
V konečném důsledku je soulad technických norem s právními předpisy klíčový pro ochranu veřejných zájmů a udržení spravedlivého a bezpečného prostředí pro všechny. Pokud jsou normy v souladu s právními předpisy, obvykle pomáhají firmám a jednotlivcům dodržovat požadavky zákonů.
3) CO JE TO TECHNICKÁ NORMA.
Česká technická norma podle zákona č. 22/1997 Sb. je dokument určený pro opakované nebo stálé použití, označený písmenným označením ČSN. Zákon definuje ČSN jako dokument poskytující pro obecné a opakované používání pravidla, směrnice či charakteristiky činností nebo jejich výsledků zaměřené na dosažení optimálního stupně uspořádání ve vymezených souvislostech. Stanoví praxí ověřená, teoreticky podložená technická řešení nebo pravidla, minimální technické požadavky zajišťující úroveň oprávněného zájmu, tj. úroveň ochrany zdraví nebo bezpečnost osob, majetku nebo životního prostředí, popřípadě jiný veřejný zájem
Soustavu českých technických norem tvoří:
- původní české technické normy ČSN;
- evropské normy EN, popř. EN ISO, či mezinárodní normy ISO, IEC přejaté překladem;
- evropské či mezinárodní normy přejaté v původním jazyce nebo přejaté schválením k přímému používání.
Pověřenou osobou zajišťující tvorbu a uplatňování českých technických norem je Úřad pro technickou normalizaci a státní zkušebnictví (ÚNMZ) – národní normalizační orgán. Úřad zřídil Českou agenturu pro standardizaci (ČAS) jako státní příspěvkovou organizaci, která převzala od ÚNMZ všechny činnosti související s tvorbou, vydáváním a distribucí technických norem. Gestorem je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
Evropské a mezinárodní normy tvořící soustavu českých technických norem jsou vydávány v souladu se závaznými pravidly, které vyplývají z členství ÚNMZ v Evropském výboru pro normalizaci CEN-CENELEC a Mezinárodní organizaci pro normalizaci ISO, popř. IEC (Mezinárodní elektronická komise) nebo ETSI (Evropský ústav pro telekomunikační normy).
Zabezpečení soustavy českých technických norem přejímající normy evropské nebo normy mezinárodní musí vyhovět závazným pravidlům Evropského výboru pro normalizaci CEN-CENELEC i Mezinárodní organizaci pro normalizaci ISO.
4) ZÁVAZNOST TECHNICKÝCH NOREM.
Původně závazné technické normy se staly doporučenými z důvodu, aby nebránily technickému rozvoji a pokroku. Obecně dobrovolný charakter používání technických norem (§ 4 odst. 1 zákona č. 22/1997 Sb.), není-li v právním předpisu stanoveno jinak, totiž umožňuje v praxi používat vyspělejší technická řešení. Tato jiná řešení však musí zajistit stejnou nebo vyšší úroveň ochrany veřejného zájmu, než stanoví technická norma.
Přidat komentář
Přehled komentářů
Napište první komentář!